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从地大物博走向地大物薄   

2009-06-30 14:36:51|  分类: 独家视野 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2003年,中国进口钨丝76.8吨,进口价每吨超过19.9万美元。同年出口钨丝703.9吨,出口价每吨2.8万美元,仅为进口价的1/7。
  还有更坏的消息。据相关资料显示,去年中国钨业全行业销售收入为100亿元。同年,美国肯纳公司利用进口钨品加工硬质合金的销售收入达到20亿美元。我国的一个行业被一个美国公司所击败,不知是一个公司的骄傲,还是一个行业的悲哀。
  近些年,中国俨然成了国际上稀缺矿产资源的批发市场,每年以“批发价”走出国门的稀缺资源不计其数,这样下去的结果无疑是灾难性的。

黄金卖了个烂铁价
    据美国国家地质调查局资料表明,金属铟作为一种应用于高新科技的重要资源,除中国以外的全球地质储量为6000吨,中国保有地质储量为1.3万吨。中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心博士后王明艳说,日本是中国铟矿的最大买家,但是,日本从中国进口的铟矿只有一部分用作生产,另外一部分转为战略储备。
  目前,日本储备了可供国内一年使用的铟。日本的100多家企业组成联盟,由统一的代理采购商进行采购。有了储备,便可以压低价格。国内供应商进行提价的时候,其运用储备停止采购。由于国内企业松散,无法与之抗衡,一些企业为了生存发展被迫低价出售,从而导致了稀缺资源的巨大损失。一个临国竟可左右我国国内铟的市场价格,这似乎有些难以置信。
  中国素有“稀土王国”之称。1992年,邓小平在南方讲话中曾经专门谈到稀土:“中东有石油,中国有稀土。中国的稀土资源占全世界已知储量的 80%,其地位可与中东的石油相比,具有极其重要的战略意义,一定要把稀土的事情办好,把我国稀土的优势发挥出来。”据内蒙古自治区稀土行业协会秘书长胡玉林介绍,我国稀土产品供应量占全球总需求量的85%以上,出口量逐年增加,但是价格反而急剧下降。2005年我国稀土产品出口量为5.49万吨,是1990年的9倍,但平均价格却从每吨1.36万美元下降到0.73万美元,下降了46.2%。俗话说,物以稀为贵。我们珍贵的稀土资源似乎只是普通的“土”,而未见其“稀”。
  北京师范大学环境学院教授毛显强在接受媒体采访时表示,长期以来我国在矿产、矿权制度方面一直存在一些较大漏洞。他认为,“我国西南地区矿产丰富,但是当地经济却很不发达,地方财力有限,在探矿、采矿的财政支持力度上比较小,所以急切希望引进外资来做这件事情,希望尽快改变当地财政、税收的状况,所以就会不惜牺牲长远的利益来追求眼前的利益。”
  在中国,很多稀有金属以占世界20%的储量供应着全球80%的消耗。有分析人士称,照目前的开采速度,30年后,世界上最大的稀土矿——包头白云鄂博矿藏就将消失;再过20年,江西稀土资源矿将消失;再有14年,世界储量最大的中国钨矿资源也将消失。
  “在不可再生的、卖一点就少一点的稀有金属资源面前,有人鼠目寸光,一叶障目,不见泰山,看不到它们的巨大战略价值,毫无战略头脑,毫无忧患意识,放任自流,眼睛只盯在一点点薄利上。”毛显强说。
  中国人在自己的家门口,为前来攫取巨额利润的外国资本送出了一份厚礼。

我们为啥没有话语权
    近年来,西方许多的跨国公司之间的并购对于全球重要资源的控制程度正在一步步加大,尤其是发达国家的跨国矿业公司凭借其雄厚的资本在并购中占得了先机,操纵市场的走势。美国铝业公司在经过一系列的全球并购扩张后,成为世界上最大的有色金属工业企业,其氧化铝、电解铝产量和铝材加工能力位居世界第一,年销售收入200多亿美元;2001年澳大利亚BHP公司和英国比利顿公司联合后,成为世界上仅次于美国铝业公司的第二大金属矿山企业,是全球第三大铜生产商、第三大铁矿石生产商、最大的煤炭出口商。
  如今,全球25家最大的固体矿产跨国矿业公司,美国、加拿大各占6家,澳大利亚、英国各占3家。
  2005年的国际钢材市场上波涛汹涌。澳大利亚哈默斯利公司、必和必拓公司以及巴西淡水河谷公司欲将全球铁矿石大涨70%的消息引起全球钢铁市场的大震动。作为世界第一大钢材进口国的中国,铁矿石每年一次的基准价格谈判,已经让整个中国钢铁行业倍受煎熬。
  今年6月23日,作为中国钢厂代表的宝钢集团,在最后时刻不得不接受世界主要铁矿石生产商之一的必和必拓公司开出的2008年度铁矿石基准价格:在去年价格的基础上平均再上涨85.42%。自2004年起至去年,国际市场钢材价格累积涨幅达165%。
  种种迹象表明,垄断程度的加剧增加了供应方对价格的影响力,许多重要矿产资源的生产者联合起来,控制并影响全球市场,联合定价。另外,跨国能源和资源公司还控制并引导全球矿业技术的发展方向,引导能源、资源领域的技术创新和技术转让,这些公司大都设有地区性总部或研发中心,却能做到对全球资源的控制。
  与此相比,中国大量向外输出的铟,钨,稀土等稀缺资源却未能在国际市场上取得价格的绝对话语权,这不能不说是一种悲哀。
  矿产资源,已然成为中国受制于人的“七寸”。

外国人泄露了“天机”
    今年2月,日本组织了由日本全国稀有资源供应商、稀有资源用户及有关专家学者等参加的大型研讨会,共同研究如何确保31种稀有矿产资源战略储备的方案,并将研究结果作为政策课题纳入“国家能源资源战略规划”。在规划中,日本相关机构强调了储备战略资源的重要性,并指定14种重要的战略金属,作为首批亟待增加储备的战略资源。
  日本国际未来科学研究所的代表浜田和幸就曾说:“中国拥有世界稀有资源的88%,掐住了日美的咽喉,日本和美国没有这些稀有金属,就无法制造精密的制导武器。”
  无独有偶。今年3月,韩国在国内召开了类似的会议。确定12种稀有金属为“国家极为稀缺的战略资源”。
  美国1946年制定、1968年修订的《战略物资储备法》认为:“战略矿产是指国防所必须的、战争期间将全部或部分依赖进口、并将严格定量控制储备和分配的矿产”。
  美国能源信息署6月25日发布的《年度能源展望》也指出,新兴工业化国家的快速崛起及经济的全球化,将推动煤炭等各类矿产资源的需求持续大幅增长。而持续增长的需求和日益减少的资源储备势必会推动市场对其稀缺性的价值重估,进而推动人类社会进入一个全球性的高能源价格时代,资源储备势在必行。

战略性资源国家要掌控
    矿产资源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。据不完全统计,现今的13项国际争端,其中包括对我国的南沙、西沙及钓鱼岛的争端均主要是出于争夺矿产资源。历史证实,拥有充足矿产资源的国家往往能赢得最后的战争。二战期间的原苏联凭借乌拉尔和高加索地区丰富的矿产资源,建立起强大的战时工业体系,为抗击德国法西斯奠定了雄厚的基础。希特勒曾这样哀叹:“要是再给我一万吨钨砂,就可以征服世界。”
  中国地质科学院发表的报告指出,除了煤之外,中国所有矿产资源都处境紧张,将在二三十年内面临包括石油和天然气在内的各种资源短缺,增加对进口的依赖程度,这对国家安全非常危险。报告预计,今后二十年,中国将短缺三十亿吨铁﹑五到六亿吨铜和一亿吨铝。中国目前还在出口的其它矿物,例如钨和锌,届时也可能会发生短缺。
  中国行将进入高速工业化发展时期,矿产资源的战略储备迫在眉睫。国土资源部去年下半年启动了全国矿产资源利用现状调查专项,将开展石油、天然气、煤炭、铀、铁、铜、铝、钾、磷等28个矿种资源储量的核查,以获取准确翔实的各类资源储量的数量、结构、品级、空间分布、开发利用情况等。去年在新修订的《外商投资产业指导目录》中,我国一些贵重、稀有的战略性矿藏资源的勘查和开采已经被列入限制外商投资的产业目录中。
  对战略性矿产资源的开采和利用权,宜牢牢掌控在国家手中。

作者:任轶然

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